政策状态与复核日期：2026 年 8 月 10 日。DHS 已于 2026 年 7 月 17 日在《联邦公报》发布最终规则，列明生效日为 2026 年 9 月 15 日。该规则被归类为需国会审查的重大规则；如果生效日改变或规则终止，DHS 将另行在《联邦公报》发布文件。截至本文复核日，规则尚未生效。
这几周你大概已经看过十几个版本的说法，从「根本还没发生什么」到「OPT 要被取消了」都有。两种说法都不对，而真正让人做出昂贵决定的，恰恰是这两者之间的那段空白。
现在最重要的一件事，是分清「最终规则」和「已生效的规则」不是同一回事，因为这个区别直接决定了你这个月到底该做什么。规则确实已经存在，白纸黑字带着日期。但那个日期还没到，国会审查也仍有可能改动它。
下面拆开讲规则原文写了什么、没写什么，以及你在 9 月之前应该排好的那四个日期。
先把政策状态说清楚
最终规则全文于 2026 年 7 月 17 日发布，计划于 9 月 15 日生效。规则首页同时写明：由于这是需国会审查的重大规则，如果审查结束后生效日发生变化，DHS 会公布实际生效日或终止规则。
因此，当前最准确的表述是：
- 已确定：DHS 已经发布最终规则；
- 尚未发生：截至 8 月 10 日，新制度还没有生效；
- 仍需监测：生效日、实施系统和后续官方操作指引可能更新；
- 不应误写：不能再称它只是 proposal，也不能把媒体解读当作规则原文。
这两种误读造成的伤害都是真实的。把它当成还在讨论的提案，会让人对一个可能六周后就到来的制度毫无准备；反过来，把某篇解读文章当成规则本身，则会让人依据并不存在的条款去退学、交定金或者签约。真正该读的是《联邦公报》原文，或者交给以读这个为职业的人。
D/S 取消后，最根本的变化是什么
过去，许多 F-1 学生的 I-94 显示 D/S，只要持续满足身份条件，停留期通常随课程与获批实践训练延续。新规则改为固定截止日：入境或延期获批后，学生应在 I-94 上看到明确的 admit-until date。
对新入境或重新入境者，停留期通常按照 I-20 所列项目结束日计算，不超过四年；30 天的入境准备期和项目结束后的 30 天离境准备期不计入四年上限。若课程、下一阶段学习或获批训练超出 I-94 期限，学生可能需要向 USCIS 申请 Extension of Stay，或在符合条件时通过离境再入境获得新的停留期。
由此带来的操作性后果很好描述，也很容易被忽略：今后 I-20 和 EAD 不再是仅有的两个关键日期，I-94 截止日会变成必须和它们同时对齐的第三个日期。
OPT 与 STEM OPT：没有取消，但手续会分层
最终规则继续承认毕业后 OPT 和 STEM OPT。符合条件的学生仍需取得 DSO 推荐，并按要求提交 I-765 等材料。新增的问题是：如果请求的训练期超出当前获准停留期，通常还需要一并处理 Extension of Stay，常用表格为 I-539。
对于在 2026 年 9 月 15 日仍以 D/S 身份且正常维持身份的 F-1 学生，规则设有过渡安排：可停留至 I-20 项目结束日或 EAD 到期日中较晚者，但不得超过从生效日起四年的上限；这类过渡学生另保留 60 天离境准备期，最迟不超过 2030 年 11 月 14 日。新固定停留制度下的一般离境准备期则是 30 天。需要更长时间完成课程、申请毕业后 OPT 或 STEM OPT，或开始新项目的人，可能需要申请 EOS。
所以这里真正变的不是 OPT 消失了，而是在你和你本来就符合资格的那段训练之间，可能多插进来一道有自己时限规则的申请。
有一个到 2027 年 3 月 18 日为止的过渡窗口
规则规定，符合过渡条款的学生如果在 2027 年 3 月 18 日或之前及时提交毕业后 OPT 或 STEM OPT 的 I-765，在所请求的实践训练期间可暂不另交 I-539。DHS 也保留以六个月为单位延长这一豁免期的权力。
这个日期不是新的 OPT 申请截止日，也不适用于每个人。它只是固定停留制度转换过程中的一项临时 I-539 豁免，只覆盖落在过渡群体里的学生。在按这个日期做规划之前，务必先让 DSO 确认你是否属于该群体。
不要拖到最后 30 天才处理 EOS
最终规则允许在 30 天离境准备期内及时提交 EOS，但如果 USCIS 在这 30 天内才收到申请，学生可以继续全日制学习，却不能开始或继续实践训练或其他工作，直到 EOS 获批并在需要时取得 EAD。
对一个已经在上班的人来说，这个区别就是「多交一份表」和「停发一段工资」的区别。这次过渡里最大的风险，是一处没人注意到的日期错位，等到 EAD 快到期时才被发现，所以这件事该在八月做，而不是等到规则生效的那一周才做。
转学与换专业：本科和研究生不再是同一套规则
若相关条款按计划实施：
- 研究生及以上：在项目进行期间不得更改教育目标，包括专业或教育层级；也不得转学，除非 SEVP 基于规则所述的特殊情形批准例外。
- 研究生以下：项目第一学年内不得转学或更改教育目标；完成第一学年后才可进行，特殊情形例外。
- 项目完成后：在美国完成一个层级的 F-1 项目后，可以升读更高层级；如果是在规则生效后完成该项目，则不能再通过同级或更低层级项目维持、获得或重新获准 F-1 身份。
最终规则还允许 DHS 在系统无法实施时暂缓或暂停部分教育目标限制，并要求通过《联邦公报》和 SEVP 网站公布。如果你的转学时间紧迫，就不要把七月那份文本当成时间安排上的最终答案，因为一条因为系统原因被暂停的条款，和一条正在生效的条款，行为完全不同。
Day 1 CPT 到底发生了什么
Day 1 CPT 是市场上的常用说法，不是一个单独的签证类别。CPT 本身仍存在，核心仍是课程实践训练必须成为课程体系的一部分，并由学校按适用规则授权。
新规没有写「取消所有 Day 1 CPT」，但它切断了最常见的一类使用方式：已经在美国完成硕士的人，不能再通过第二个同级硕士或更低学位项目继续取得或维持 F-1 身份。与此同时，研究生项目中途转学受到禁止，只有 SEVP 批准的特殊情形例外。
因此，更准确的结论是：
- 没有全面取缔 CPT；
- 首次进入更高教育层级且本来符合 CPT 规则的学生，仍需按具体项目评估；
- 依靠重复同级学位维持身份并从开学第一天使用 CPT 的路径，将受到直接而严重的限制；
- 学校把学期改成 7 周、改变招生对象或重新包装项目，并不会自动绕开联邦层级和转学限制。
决定一个 Day 1 CPT 方案还成不成立的，从来不是学校用了什么名目，而是你此前在美国完成的最高学位层级，以及你完成它的日期。任何学校或中介如果只说「项目保证 CPT」「新规不影响我们」，却不看你的既往美国学位层级、完成时间、I-94 和 SEVIS 记录，应视为高风险信号。
五类人现在分别该检查什么
目前在读、没有近期出境计划
- 保存最新 I-94、所有 I-20 与旅行记录；
- 向 DSO 确认你是否属于过渡条款及目前项目结束日；
- 如果项目可能延期，提前估算 EOS 准备窗口；
- 不要自行把 I-20 延期当成 I-94 自动延期。
计划在秋季转学或换专业
- 立即确认自己属于研究生以下还是研究生及以上；
- 核实 SEVIS transfer release、项目开始日和规则生效日；
- 研究生不要假设学校之间完成 SEVIS 操作就必然符合新规则；
- 如需特殊情形例外，向 DSO 询问正式流程和证据要求。
即将申请毕业后 OPT
- 同时列出 I-20 结束日、I-94 截止日、最早与最晚 I-765 窗口；
- 确认是否落入 2027 年 3 月 18 日前的 I-539 豁免过渡条款；
- 如训练期超出停留期，询问是否需要 I-539 以及何时提交；
- 不要因为 EOS 尚未规划而错过 OPT 本身的申请时限。
正在 OPT、准备申请 STEM OPT
- 核对 EAD 到期日、I-94 与 STEM OPT 提交窗口；
- 确认 E-Verify、I-983 和雇佣关系等现有要求；
- 了解自己是否需要配套 EOS，以及现有 180 天 EAD 自动延长如何适用于个人情况；
- 出境前先评估再入境和待审申请的文件要求。
把第二个硕士或 Day 1 CPT 当作 H-1B 未中后的备选
- 先查明你在美国已经完成的最高学位层级和完成日期；
- 不要只看新学校的 CPT 宣传，要先判断同级或低级项目是否还能支持 F-1；
- 提前与雇主讨论不依赖该路径的方案，但不要假设雇主一定会 sponsor；
- 在支付学费或签约前，让 DSO 和独立律师分别审查事实。
求职这一侧要加一层留档
新规则不会让招聘页面突然出现一套统一答案，雇主仍会用各自不同的方式询问当前工作授权和未来是否需要 sponsorship。求职者应保存每次申请中的回答、招聘方书面说明和正式 Offer。
这些记录之间如果彼此矛盾，即使没有哪一道筛选题能说明全部情况，也可能在后续变成实际麻烦。一个人在 A 公司填「不需要 sponsorship」因为入职时 OPT 还有效，在 B 公司填「需要 sponsorship」因为将来终究要走 H-1B，这两个答案本身都没有错，但他应该能靠保存下来的文件解释清楚，而不是靠回忆。
常见问题
9 月 15 日是否已经确定一定生效？
这是最终规则里列明的日期。规则同时受国会审查，DHS 表示如果日期变化或规则终止，将发布新的《联邦公报》文件。截至 2026 年 8 月 10 日，它尚未生效。
现有 D/S 学生会不会在 9 月 15 日立刻失去身份？
不会仅因日期到来而自动失去身份。规则为在生效日正常维持 F 或 J 身份的人设置了过渡期，具体结束日与 I-20 或 DS-2019、EAD 和过渡上限有关，应按个人文件向 DSO 确认。
Day 1 CPT 是否被全面取消？
没有。CPT 仍然保留在法规中。主要变化是，在生效日之后完成美国项目的学生，不能再用同级或更低级项目维持或获得 F-1 身份，这消除了常见的第二硕士路径。
以后申请 OPT 是否都必须同时提交 I-539？
不一定。是否需要取决于个人的获准停留期、申请时间和过渡资格。部分过渡个案如果在 2027 年 3 月 18 日前及时提交 I-765，可获得临时的 I-539 豁免。
出境再入境会有什么影响？
在固定停留制度下，重新入境时 CBP 可能依据最新 I-20、EAD 和证明材料给出新的明确截止日。出境还可能影响待审 EOS 的处理方式。旅行前应与 DSO 或律师核对最新指引。
我该不该在规则生效前改变计划？
这完全取决于你属于上面五类中的哪一类，而且这是该问 DSO 的问题，不是该问一篇文章的问题。每个学生现在都能做的，是把任何顾问都会先要的那些文件和日期整理出来，让对话可以从事实开始，而不是从回忆开始。
把它用起来
今天就建立一张四日期表：I-20 项目结束日、I-94 截止日、EAD 到期日、下一次转学或 OPT 或 STEM OPT 申请窗口。把表格和全部 I-20 交给 DSO 复核；若涉及同级学位、研究生转学、EOS 或出境，尽早咨询合格移民律师。
在这张表的求职那一侧，EdAIX 的 Job Agent 处理的是岗位匹配问题，不是身份问题。它的浏览器插件会把你正在浏览的 LinkedIn、Indeed 或 Built In 职位和你的简历做比对，返回 0 到 100 的匹配分数、Strong 或 Good 或 Weak Match 的判定、你最强的几项匹配、你的缺口、你缺少的关键词、投递前最值得做的一个动作，以及这份职位描述本身有没有提到 sponsorship，结果是 Yes、No 或 Not mentioned。最后这一项读的是雇主写下来的字，不是对你资格的判断。
这个区分必须说清楚，因为工具被夸大往往就发生在这里。Job Agent 无法判断你的 F-1、OPT、CPT 或 EOS 资格，无法告诉你 9 月 15 日这个日期会不会如期落地，也无法保证任何雇主会提供赞助。这些答案只能来自现行的官方指引，以及 DSO 和合格律师依据你本人材料做出的个别审查。
这个八月，请把精力放在你能掌控的那几个日期上，而不是放在你无法左右的那个生效日上。
来源
- Federal Register / GovInfo — Final Rule: Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure
- Federal Register — Final Rule Landing Page
- DHS — Trump Administration Issues Final Rule to End Foreign Student Visa Abuse
- Study in the States — Final Rule Quick Reference
本文仅提供教育和一般信息，不构成法律或移民建议。规则尚未生效，生效日、实施细节、表格说明和个案适用可能变化。请以 DHS、USCIS、ICE、SEVP 及《联邦公报》的最新文件为准，并就个人情况咨询学校 DSO 和合格的美国移民律师。
